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景县奋力谱写率先发展绿色崛起新篇章(图)
2015-09-08 15:24:29   来源:本网转    点击:

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景县县城居民到新建的董子公园游玩。

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景县县城。
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       河北省委、省政府把景县确定为省直管县体制改革试点,对景县来说,具有划时代和里程碑式的重大意义。今年以来,衡水市景县抢抓新机遇,立足新起点,找准新坐标,确定新目标,鼓足新干劲,谋求新跨越,取得了经济与社会发展的新突破。

找准新坐标  高点定位  谋划跨越发展的新战略

        省直管县体制改革的核心要义是改革创新、加快发展,重点在全省培育几只率先发展的“小老虎”,起到示范带动作用。基于这一认识,景县立足当前、着眼长远,对发展战略高起点谋划,进一步明确了“一个定位”、“五个战略”、“三个翻番”的发展新思路。“一个定位”,就是建设冀鲁边界强县名城。强县,就是依托现有产业基础,抓投入、上项目、建平台、抓招商、调结构、促转型,力争通过三年努力,使景县综合实力明显增强,成为冀东南、鲁西北具有较强影响力和辐射力的经济强县。名城,就是以撤县建市为目标,充分发挥景县地处齐鲁文化与燕赵文化结合部、思想开放包容的优势,深入挖掘董仲舒文化,解放思想,深度规划,加大投入,完善功能,打响大儒之乡文化品牌。到2017年,将景县打造成环境优美、功能完善、特色鲜明、文化魅力彰显、具有较强要素吸附力的冀鲁边界区域名城。“五个战略”,就是项目立县、工业强县、农业升级、三产提升、城建突破。“三个翻番”,就是到2017年实现生产总值、固定资产投资和财政收入“三个翻番”,分别达到270亿元、230亿元、23亿元,主要经济指标接近或达到全面建成小康社会的要求。

开辟新路径  破解瓶颈  焕发跨越发展的新生机

      今年以来,景县围绕省委、省政府确定的10项改革重点,列出了19大项、70小项改革内容,并制定了改革时间表和路线图,近期重点推进了三项改革。一是扎实推进行政审批制度改革。按照“大部门制”和综合执法改革的思路,进一步精简机构、整合职能,把各职能部门审批事项全部入驻政务大厅。削减审批事项和收费项目,推行了“三证合一”和“三个公开、三个清单”制度,探索推行了“一个公章”审批,在职能部门全面推行中层干部“三年定期轮岗”制度。今年以来,景县行政部门调整行政审批事项91项,取消行政审批项目13项。最近,该县组织县四大班子和乡镇、部门赴天津滨海新区学习了行政审批和综合执法改革先进经验,并派专人跟班学习,结合景县实际认真研究探讨,决心在建立行政审批局和综合执法局方面进行大胆实践。二是全力破解要素制约。目前,中小企业普遍遇到土地、资金的瓶颈制约。在破解土地瓶颈制约方面,该县研究建立了投资强度控制机制、土地退出机制、已批用地建设管理机制,推进土地资源集约利用。同时,县四大班子深入调研,统一思想,决心把统筹城乡发展、拆掉空心村、建设新民居做为破解土地难题的重要举措。把849个村规划成为121个新社区,每年每个乡镇至少拆掉一个村,置换出2000亩以上土地。在破解资金瓶颈方面,围绕有效激活230亿元居民储蓄存款,聘请了金融专家就激活民间资金进行专题研究,制定了《关于设立投资引导基金的实施方案》,实行了“资金改基金”运作模式,县财政列支5000万元设立创业投资引导基金,正在制定鼓励个人资金参股企业及分红收入税收返还等方面的政策,以激活更多民间资金向投资主体转移。三是推进公共服务市场化。今年以来,该县采取BOT模式,通过公开招标,引进石家庄平安集团,参与县医院管理和新医院建设,既保持了县医院的公益性,又引进了3亿元资金,引进了更科学的管理机制和高水平的医疗人才,实现了医院、企业、政府、群众“四满意”。他们采取政府购买服务模式,通过公开招投标,两家大型民企承揽了县城环卫、地表水厂建设管理两大公益项目。同时,正在研究将农村环境卫生、城市污水、垃圾处理、绿化、供水推向市场的办法。



魅力衡水网责任编辑: 魅力衡水

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